教育实践活动领导小组办公室

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渝群办发〔2014〕63号               核收：

转发中央教育实践活动领导小组

《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的

群众路线教育实践活动总结大会上的

重要讲话的通知》的通知

各区县（自治县）党委教育实践活动领导小组办公室，市委各部委、市级国家机关各部门党组（党委）、各人民团体党组教育实践活动领导小组办公室，市属国有重点企业和高等院校党委，各市委督导组、市委巡回督导组：

    现将中央教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话的通知》（群组发﹝2014﹞23号）转发给你们，请结合实际认真抓好学习和贯彻落实。

中共重庆市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年10月20日

关于认真学习贯彻习近平总书记

在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话的通知

（群组发﹝2014﹞23号）

各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组，各副省级城市党委教育实践活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委，各中央巡回督导组：

10月8日，习近平总书记出席党的群众路线教育实践活动总结大会并发表重要讲话，对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。现就认真学习贯彻习近平总书记重要讲话（以下简称《讲话》）精神通知如下：

一、自觉把思想和行动统一到《讲话》精神上来

习近平总书记的重要讲话，充分肯定了教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求。《讲话》充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再动员。《讲话》对于锲而不舍反“四风”改作风，保持作风转变的好势头，使作风建设要求真正落地生根，对于从严治党，进一步推进党的建设新的伟大工程，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

各级党委（党组）要把学习贯彻《讲话》精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，领导班子要安排专门时间集中学习讨论，广大党员、干部要组织专题学习，原原本本学、联系实际学，自觉把思想和行动统一到《讲话》精神上来，统一到中央部署要求上来。要通过学习不断深化思想认识、增强党性观念，破除思想障碍、增强行动自觉，为深入推进作风建设增添动力，把从严治党要求落到实处。

二、认真领会把握《讲话》的主要内容和精神实质

要把学习《讲话》与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与深入开展马克思主义群众观点学习教育结合起来，与开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行教育结合起来，与开展社会主义核心价值观教育结合起来，全面领会《讲话》精神的基本内涵，准确把握蕴含其中的新思想、新观点、新论断。

1.深刻认识教育实践活动的重大意义。《讲话》指出，教育实践活动取得了重大成果，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决；恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径；以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强；影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。各级党委（党组）要充分认识党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。教育实践活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。同时，也要看到教育实践活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固，用作风建设的理想状态来衡量还有差距，有的地方甚至还有很大差距。要进一步增强搞好作风建设的信心，始终保持清醒头脑，继续把作风建设摆在突出位置，以钉钉子精神持续整改、长期整改，坚决防止活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”。

2.深刻认识教育实践活动的成功经验。《讲话》指出，这次教育实践活动在总结运用党内历次集中教育活动成功经验基础上，对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。《讲话》总结了教育实践活动6个方面的宝贵经验。各级党委（党组）要运用好这些宝贵经验，坚持突出重点、聚焦问题，抓住作风问题要害，集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题进行专项整治，对反复回潮、隐身变异问题保持高度警惕、露头就打，对顶风违纪现象严肃责任追究，加大查处力度，确保取得实效。坚持领导带头、以上率下，教育引导各级领导班子成员特别是主要负责同志，敢于拿自己开刀，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。坚持以知促行、以行促知，注重学习教育，着力解决问题，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉。坚持严字当头、从严从实，采取严的标准、严的措施、严的纪律，对存在问题动真格、敢碰硬，对违纪案件及时查处并公开曝光。坚持层层压紧、上下互动，从细处入手，向实处着力，使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边，一锤接着一锤敲，不断积小胜为大胜。坚持相信群众、敞开大门，在自我教育为主的同时，强化外力推动，充分依靠群众，请群众参与，受群众监督，让群众评判，做到不虚不空不偏。

3.深刻认识从严治党的重要性紧迫性。《讲话》指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。各级党委（党组）要教育引导党员、干部在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。要把管党治党的思想变成行动，言必信、行必果，真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，决不让小矛盾积重难返、小问题酿成大患。要坚持最讲认真的精神，坚决杜绝一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，真正做到做事不应付、做人不对付，把讲认真贯彻到一切工作中去。要重视发挥教育实践活动对从严治党的牵引作用，在从严治党上继续探索、不断前进。

4.深刻认识新形势下从严治党的各项要求。《讲话》指出，从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。各级党委（党组）要落实从严治党责任，树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强党性和道德教育，加强警示教育，结合落实制度规定开展思想教育，促进思想建党和制度治党同向发力、同时发力。要严肃党内政治生活，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用，促使他们把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。要坚持从严管理干部，始终以严的标准要求、以严的措施监管、以严的纪律约束，旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，严肃处理失职渎职给党和人民事业造成损失的干部，促使各级干部特别是领导干部按照“三严三实”要求，努力做焦裕禄式的好干部。要持续深入改进作风，引导各级干部从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。要严明党的纪律，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，不断完善纪律规定，切实履行执纪职责，有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题。要发挥人民监督作用，畅通建言献策渠道，多向群众请教从严治党问题，畅通批评监督渠道，由群众评判各级党组织和党员、干部的表现。要深入把握从严治党规律，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。

三、坚持用《讲话》精神巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，全面推进从严治党

党的群众路线教育实践活动已经基本结束，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。各级党委（党组）要以《讲话》精神为指导，进一步总结教育实践活动经验做法，积极运用教育实践活动宝贵经验，继续打好党风建设这场硬仗，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。

1.持续深入抓好整改落实。《讲话》指出，要持续抓好各项整改任务的落实，决不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。各级党委（党组）要按照整改计划和方案，认真对照整改承诺，对整改的情况进行再梳理。已经整改的要巩固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要严明责任，持续保持整治“四风”的高压态势。要继续扭住专项整治不放，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。整改落实情况要向社会公开，自觉接受人民群众的监督。

2.坚持不懈抓好作风建设。《讲话》指出，作风建设是攻坚战，也是持久战，作风建设永远在路上，永远没有休止符。各级党委（党组）要把作风建设紧紧抓在手上，大抓、真抓、严抓，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就坚决纠正和查处。要结合全面深化改革，结合本地区本部门本单位实际扎紧织密制度“笼子”，狠刹权力滥用，做到用制度管权管事管人特别是管好主要领导干部，推进作风建设常态化长效化。

3.坚定不移抓好从严治党。《讲话》指出，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。各级党委（党组）要一心一意谋发展，聚精会神抓党建，认真落实党建工作责任制，主要负责同志要自觉履行“第一责任人”责任，班子成员要主动承担分管责任，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要加强监督检查，看看党委（党组）是否做到了聚精会神抓党建，主要负责同志是否成为了从严治党书记，班子成员是否履行了分管领域从严治党责任，是否交出了令人满意的党建工作答卷，切实改变一些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上、严到份上的现象。要加强对各级各部门党组织负责人特别是主要负责同志的管党治党责任考核，加大对其他党员领导干部工作考核中的抓党建权重。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的领导班子、领导干部要充分肯定，并作为评价和选拔任用的重要依据；对那些不抓党的工作、严重失职的党委（党组）主要负责同志，该批评的批评、该调整的调整、该惩戒的惩戒。

各地区各部门各单位学习贯彻《讲话》精神的情况，要及时报中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

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